Изменения ТР ТС 021/2011: обновлены стандарты для пищевой продукции
Коллегия Евразийской экономической комиссии обновила перечень стандартов, применяемых для соблюдения требований ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Решение от 08.09.2026 № 116 актуализирует действующие позиции, добавляет новые межгосударственные ГОСТы и исключает часть национальных стандартов.
Изменения вступят в силу 9 марта 2027 года. Они затрагивают хлебобулочную продукцию, свежие бананы, кондитерские кремы и специализированную диетическую продукцию.
Что изменилось в перечне стандартов к ТР ТС 021/2011
Решением Коллегии ЕЭК № 116 внесены изменения в перечень, утверждённый Решением Коллегии ЕЭК от 24.12.2019 № 236. Обновление состоит из трёх основных блоков:
- три действующие позиции изложены в новой редакции;
- добавлены три новых межгосударственных стандарта;
- три национальных стандарта исключены из перечня.
ЕЭК поясняет, что новые межгосударственные стандарты разработаны в рамках программы стандартизации к ТР ТС 021/2011. Национальные документы исключаются по мере появления соответствующих единых стандартов для стран ЕАЭС.
Какие ГОСТы изложены в новой редакции
С 9 марта 2027 года в перечне будут указаны актуализированные редакции трёх стандартов 2025 года:
| Стандарт | Продукция | Что изменилось в перечне |
|---|---|---|
| ГОСТ 24557-2025 | Изделия хлебобулочные сдобные из пшеничной хлебопекарной муки | Позиция 140 изложена в актуальной редакции. |
| ГОСТ 26984-2025 | Хлеб «Столичный» | Позиция 150 изложена в актуальной редакции. |
| ГОСТ 26987-2025 | Хлеб белый из пшеничной хлебопекарной муки | Позиция 153 изложена в актуальной редакции. |
Для предприятий хлебопекарной отрасли это означает, что при добровольном применении стандартов для подтверждения соблюдения требований ТР ТС 021/2011 необходимо ориентироваться на новые редакции ГОСТов, включённые в перечень.
Какие новые стандарты добавлены
Перечень дополнен тремя новыми межгосударственными стандартами. Они включены отдельными позициями 322(20)–322(22).
| Новый стандарт | На какую продукцию распространяется |
|---|---|
| ГОСТ 35258-2025 | «Бананы свежие. Технические условия» |
| ГОСТ 35279-2025 | «Изделия кондитерские. Кремы десертные. Общие технические условия» |
| ГОСТ 35283-2025 | «Продукция пищевая специализированная диетического профилактического питания. Отруби пшеничные и ржаные диетические. Технические условия» |
Таким образом, актуализация касается не только хлебобулочной продукции, но и свежих фруктов, кондитерских изделий и специализированного диетического питания.
Почему из перечня исключают национальные стандарты
Одновременно Решение № 116 исключает позиции 526, 558 и 572. Речь идёт о национальных стандартах государств — членов ЕАЭС, которые использовались до появления соответствующих межгосударственных документов.
По информации ЕЭК, три национальных стандарта исключаются именно потому, что на их основе разработаны новые межгосударственные стандарты, включаемые в общий перечень.
Что означает «добровольное применение стандартов»
Перечень, который меняет Решение № 116, содержит стандарты, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований ТР ТС 021/2011.
Это важное уточнение: включение ГОСТа в перечень не делает сам стандарт автоматически обязательным во всех случаях. Обязательными остаются требования технического регламента к безопасности пищевой продукции.
Стандарты из перечня служат одним из предусмотренных способов показать, что продукция и процессы соответствуют требованиям техрегламента. Если изготовитель применяет другой подход, он должен обеспечить и подтвердить выполнение обязательных требований ТР ТС 021/2011 и других применимых техрегламентов.
Когда новые стандарты начнут применяться
Решение Коллегии ЕЭК № 116 принято 8 сентября 2026 года и официально опубликовано 10 сентября 2026 года. Документ вступает в силу по истечении 180 календарных дней после публикации — 9 марта 2027 года.
Коллегия ЕЭК приняла Решение № 116.
Решение официально опубликовано.
Обновлённый перечень начинает применяться.
Что нужно проверить производителям пищевой продукции
Компаниям, которые используют стандарты из перечня к ТР ТС 021/2011 в технической документации, производственном контроле или при подтверждении соответствия, до марта 2027 года стоит проверить:
- Какие ГОСТы указаны во внутренних документах — ТУ, СТО, технологических инструкциях и программах производственного контроля.
- Не используется ли для конкретной продукции стандарт, который будет исключён или заменён новой межгосударственной редакцией.
- Нужно ли актуализировать ссылки на ГОСТы в документации предприятия.
- Соответствуют ли методы контроля и показатели продукции новым редакциям применяемых стандартов.
- Не требуется ли обновить доказательственные материалы при следующем оформлении или изменении документов о соответствии.
Само Решение № 116 не устанавливает автоматическую отмену действующих деклараций о соответствии. Оно меняет перечень стандартов добровольного применения. Однако при новых процедурах оценки соответствия и актуализации технической документации необходимо учитывать перечень, действующий на соответствующую дату.
Для большинства пищевой продукции основной формой подтверждения соответствия является декларация о соответствии ТР ТС. Для отдельных категорий продукции могут действовать дополнительные требования, включая государственную регистрацию. Подробнее — свидетельство о государственной регистрации продукции.
Нужно проверить требования к пищевой продукции?
Специалисты ООО «Гарантия Качества» помогут определить применимые технические регламенты и стандарты, проверить документы на продукцию и подготовить оформление декларации или другого разрешительного документа.
Частые вопросы
Меняется ли сам ТР ТС 021/2011 с 9 марта 2027 года?
Нет. Решение № 116 вносит изменения в перечень стандартов добровольного применения к техрегламенту. Обязательные требования самого ТР ТС 021/2011 этим решением не переписываются.
Какие новые ГОСТы добавили в перечень?
Добавлены ГОСТ 35258-2025 на свежие бананы, ГОСТ 35279-2025 на кондитерские десертные кремы и ГОСТ 35283-2025 на диетические пшеничные и ржаные отруби.
Когда вступает в силу Решение ЕЭК № 116?
9 марта 2027 года — через 180 календарных дней после официального опубликования документа.
Обязательно ли применять все стандарты из перечня?
Нет. Перечень относится к стандартам добровольного применения. При этом обязательные требования безопасности, установленные техническим регламентом, должны выполняться независимо от выбранного способа подтверждения их соблюдения.
Нужно ли переоформлять действующую декларацию из-за обновления перечня?
Само Решение № 116 не устанавливает автоматического переоформления или отмены действующих деклараций. При новых процедурах и изменении документации необходимо учитывать актуальные требования и действующий перечень стандартов.
-
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.09.2026 № 116 «О внесении изменений в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов… к ТР ТС 021/2011» (Правовой портал Евразийского экономического союза)
-
ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и перечни стандартов к техническому регламенту (Евразийская экономическая комиссия)
