Заключение Минпромторга — привычное название подтверждения российского производства. Для новых обращений результат оформляется как запись в реестре российской промышленной продукции и электронная выписка из ГИСП.
Кому нужно: российским производителям для закупок с национальным режимом, отдельных мер поддержки и других процедур, где требуется подтвердить соответствие ПП РФ № 719.
Для оформления: сведения о товаре и производителе, коды ОКПД2 и ТН ВЭД, техническая документация, описание производственных операций и документы на комплектующие.
Какой документ оформляют вместо бумажного заключения
С 1 июля 2024 года для новых обращений подтверждение российского производства переведено в реестровый формат. Поэтому запросы «получить заключение Минпромторга» и «оформить сертификат соответствия Минпромторга» на практике обычно означают включение продукции в реестр по ПП РФ № 719.
Итог процедуры — запись о производителе и конкретной продукции в ГИСП, а также выписка из реестра. Экспертный акт ТПП или сертификат СТ‑1 выступает основанием для включения по выбранному маршруту, но не заменяет саму реестровую запись.
Когда нужна запись в реестре Минпромторга
Реестровая запись нужна не «для продажи вообще», а под конкретную задачу. Перед началом работ мы проверяем, действительно ли для неё применяется ПП РФ № 719 и какой состав доказательств потребуется.
Национальный режим
Для подтверждения российского происхождения товара в случаях, предусмотренных правилами закупки и ПП РФ № 1875.
Льготы и программы
Когда реестровый статус указан в условиях субсидии, льготного финансирования или иной меры поддержки промышленности.
Подтверждение локализации
Чтобы зафиксировать сведения о российском производителе, продукции и выполненных технологических операциях.
Требование заказчика
Если выписка из реестра прямо предусмотрена договором, отраслевым регламентом или конкурсной документацией.
Кто может оформить подтверждение производства
Заявителем выступает российский производитель — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который выполняет в РФ операции, предусмотренные требованиями к соответствующей продукции. Импортёр или продавец без собственного российского производства не может подтвердить происхождение товара только на основании договора поставки.
- производственная площадка и оборудование доступны для проверки;
- наименование, модель и коды продукции совпадают во всех документах;
- локализация подтверждается договорами, маршрутами, технологическими картами и первичными документами;
- выполнены обязательные операции или набрано необходимое количество баллов;
- продукция заведена в каталоге ГИСП.
Два маршрута: экспертный акт ТПП или СТ‑1
Маршрут нельзя выбирать только по желанию заявителя. Сначала сопоставляют товар, код, технические характеристики и производство с действующей редакцией приложения к ПП РФ № 719.
| Маршрут | Когда применяется | Что проверяют | Дальнейший результат |
|---|---|---|---|
| Экспертный акт ТПП | Для продукции, по которой в ПП РФ № 719 установлены производственные требования или балльные критерии. | Операции, оборудование, права на документацию, комплектующие, документы и фактическое производство. | Материалы направляются на рассмотрение для внесения сведений в реестр. |
| Сертификат СТ‑1 | Для продукции, отсутствующей в приложении к ПП РФ № 719, если этот маршрут применим к конкретному товару. | Российское происхождение по правилам выдачи СТ‑1 и комплект подтверждающих документов. | По информации ГИСП, после СТ‑1 сведения включаются в реестр автоматически. |
Что входит в оформление заключения Минпромторга
1. Предварительный аудит
Проверяем заявителя, товар, коды, применимость ПП РФ № 719, критерии и подтверждаем оптимальный маршрут.
2. Подготовка доказательств
Формируем перечень недостающих сведений, выравниваем наименования и помогаем собрать производственное досье.
3. ТПП и ГИСП
Сопровождаем карточку продукции, заявление, экспертный акт или СТ‑1, отвечаем на уточнения по комплекту.
4. Реестр и выписка
Контролируем рассмотрение, проверяем внесённые сведения и передаём ссылку на запись и электронную выписку.
Если в комплекте не хватает нормативно-технической базы, можем отдельно помочь с разработкой ТУ, СТО и другой технической документации. Объём работ фиксируем после аудита, чтобы в расчёт не попали лишние услуги.
Документы для заявки
На первичный анализ достаточно краткого комплекта. Полный перечень зависит от товарной группы, критерия и выбранного маршрута.
О компании и площадке
- реквизиты производителя;
- адреса производственных площадок;
- право собственности или аренды;
- перечень оборудования и персонала;
- лицензии, если требуются.
О продукции и производстве
- наименование, модели и назначение;
- коды ОКПД2 и ТН ВЭД;
- ТУ, ГОСТ, СТО, КД и ТД;
- технологическая схема и операции;
- договоры и документы на сырьё и комплектующие;
- фотографии продукции и производства.
В зависимости от продукции дополнительно могут понадобиться действующие разрешительные документы и протоколы испытаний. Они подтверждают безопасность или характеристики товара, но сами по себе не доказывают выполнение критериев локализации.
Этапы включения продукции в реестр
- Идентификация. Уточняем товар, коды, модификации и цель оформления.
- Аудит критериев. Проверяем требования ПП РФ № 719 и подтверждаем маршрут.
- Подготовка в ГИСП. Создаём или корректируем карточку продукции и комплект заявления.
- Экспертиза ТПП. Получаем экспертный акт или СТ‑1; при необходимости проводится выездная проверка производства.
- Включение в реестр. Сопровождаем рассмотрение и уточнения.
- Получение выписки. Проверяем реквизиты, срок действия и доступность записи.
Сроки и стоимость оформления
Стоимость — по индивидуальному расчёту. На неё влияют количество товарных позиций и площадок, выбранный маршрут, состояние карточек ГИСП, готовность технической документации, объём доказательств и необходимость выезда.
Фиксированный общий срок без анализа обещать некорректно. По информации ГИСП об этапах услуги, для первичной выдачи экспертного акта или СТ‑1 ТПП указывается срок не менее 25 рабочих дней. Дополнительно требуется время на подготовку комплекта, устранение замечаний и рассмотрение сведений в реестре.
Что чаще всего задерживает оформление
- неверно выбран код или объединены товары с разными критериями;
- название модели расходится в ГИСП, ТУ, договорах и разрешительных документах;
- нет доказательств обязательной операции или происхождения комплектующего;
- техническая документация не соответствует фактическому производству;
- не подтверждены права на площадку, оборудование или конструкторскую документацию;
- во время проверки выявлено несоответствие заявленным сведениям;
- после включения не поддерживаются актуальность данных и обязательная отчётность.
Предварительный аудит снижает риск возврата, но не подменяет решение ТПП или Минпромторга. Мы заранее отделяем исправимые пробелы от критериев, которые производитель пока объективно не выполняет.
Что получает заявитель и как проверить результат
- запись о конкретной продукции в реестре российской промышленной продукции;
- электронную выписку с идентификатором, производителем, товаром и сроком действия;
- основание включения — экспертный акт ТПП или СТ‑1;
- доступ к сведениям через сервис ГИСП по ПП РФ № 719.
Срок действия смотрят в самой записи и выписке: он зависит от основания, продукции и действующих правил. При изменении площадки, технологии, модели или существенных реквизитов нужно проверить, требуется ли обновление сведений. Также производителю важно соблюдать предусмотренную ГИСП отчётность.
Если одновременно нужны другие документы на товар, посмотрите полный перечень услуг по сертификации и разрешительной документации. Опыт и реквизиты центра представлены на странице о компании «Гарантия качества».
Рассчитаем включение продукции в реестр Минпромторга
Пришлите наименование товара, коды ОКПД2 и ТН ВЭД (если известны), краткое описание производства и цель оформления. Мы проверим применимость ПП РФ № 719, предложим маршрут и состав работ. Для очной связи доступны наши контакты и офис в Калининграде.
Частые вопросы
Можно ли сейчас получить именно бумажное заключение Минпромторга?
Для новых обращений подтверждение оформляется в реестровом формате: продукцию включают в реестр российской промышленной продукции, а заявитель получает электронную выписку. Название «заключение Минпромторга» сохранилось в деловом обиходе и поисковых запросах.
Это сертификат соответствия Минпромторга?
Нет. Реестровая запись подтверждает российское происхождение и выполнение производственных критериев. Сертификаты и декларации соответствия подтверждают безопасность или соответствие требованиям техрегламентов и оформляются отдельно.
Достаточно ли сертификата СТ‑1 для включения в реестр?
СТ‑1 применяется только по подходящему маршруту, в частности для продукции вне приложения к ПП РФ № 719. Сначала нужно проверить классификацию товара и применимость этого основания. После выдачи СТ‑1 сведения передаются для автоматического включения в реестр.
Может ли подать заявление импортёр или дистрибьютор?
Сам по себе статус импортёра или продавца не подтверждает российское производство. Заявителем должен быть российский производитель, который выполняет установленные операции и может представить доказательства по площадке, технологии и комплектующим.
Будет ли выездная проверка производства?
По маршруту с экспертным актом специалист ТПП может проверять производство и соответствие заявленных операций фактическим условиям. Формат и объём проверки зависят от продукции и состава доказательств.
Можно ли включить сразу несколько моделей или товаров?
Можно, если корректно определить позиции, варианты исполнения и применимые критерии. До подачи важно понять, какие модели допустимо объединить, а какие требуют отдельных карточек или комплектов документов.
Сколько действует запись в реестре?
Срок указывается в конкретной записи и выписке. Он зависит от основания включения, продукции и действующих правил. Универсальный срок без проверки документов называть нельзя.
Гарантирует ли выписка допуск к любой закупке?
Нет. Выписка подтверждает реестровый статус продукции, но заказчик применяет правила конкретной закупки, включая коды, характеристики, ограничения и требования национального режима. Документацию закупки нужно проверять отдельно.
